Bu rehber, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin güzellik salonları için Ek-1/J hükümlerini esas alan bir kayıt planıdır. Sağlık kuruluşunun çalışma izni veya tıbbi işlem yetkisi hakkında karar vermez. Bir cihaz dosyasının bulunması da salonun her hizmeti sunabileceğini göstermez.
Önce hangi cihaz ve faaliyet kapsamını takip ettiğinizi belirleyin
Güncel resmî metnin Ek-1/J-11 hükmü, güzellik salonu bakımından 600–1200 nanometre aralığındaki IPL ile yalnız epilasyon endikasyonuyla üretilmiş, 20 J/cm² enerji sınırını geçmeyen seri atışlı diode lazer ekipmanını tanımlıyor. Bunlar mevzuattaki cihaz kapsamı ve sınırlarıdır; müşteriye uygulanacak ayar veya işlem protokolü değildir.
Aynı bölümdeki belge, personel ve faaliyet koşulları birlikte okunmalıdır. Ek-1/J-13.2'deki ilgili personel belgesi veya MYK koşulunun yerine yalnız satıcının cihaz eğitimi belgesini koymayın. CE işareti veya cihazın pazara sunum belgesi de işyeri ruhsatını ve uygulayıcı koşullarını tek başına karşılamaz. Ayrıntılı kapsam için salonda cihaz kullanım sınırlarını, satın alma öncesi için cihaz alım sorularını inceleyebilirsiniz.
Ek-1/J-16, lazer veya IPL ile akne, damar ve pigmentli lezyon tedavisi ile cilt yenileme gibi tıbbi işlemler ve bunlara ilişkin tanıtım bakımından ayrıca yasaklar içerir. Salonda hekim bulunması da salonu tıbbi işlem yapılabilen sağlık kuruluşuna dönüştürmez. Dosya kontrolünü cihaz adıyla sınırlamayın; menüde gerçekte hangi hizmetin sunulduğuna da bakın.
Hangi iş ne zaman yapılır?
| Zaman veya olay | Yapılacak iş | Tamamlandığını gösteren kayıt |
|---|---|---|
| Ocak iç kontrolü | Önceki Aralık bildirimini, her cihaz ve başlığın kimliğini, rapor yenileme durumunu karşılaştırın. | Bildirim teslim kaydı ve güncel cihaz–başlık–rapor eşlemesi. |
| Şubat öncesi | Denetimde gösterilecek dosyanın mevcut durumu yansıtıp yansıtmadığını kontrol edin. | Eksik listesi, tamamlanan işin tarihi ve kanıtı. |
| Şubat ve Ağustos | Yetkili idarenin denetimine hazır olun; diğer zamanlarda denetim ihtimalini de planlayın. | Varsa gerçek denetim tutanağı ve istenen işlerin kaydı. |
| Her yıl rapor yenileme | Dalga boyu ve enerji sınırına ilişkin raporları yıllık olarak yenileyin. | Cihaz ve başlıkla eşleşen yeni rapor; yalnız takvim alarmı değil. |
| Yeni cihaz alımı | Yeni alım için rapor yenilemesini ve teknik bildirimi ayrı takip edin. | Rapor, bildirim ve teslim kayıtları. Teknik bildirim için 20 iş günü hükmü ayrıca kontrol edilir. |
| Başlık değişimi | Raporu başlık değişikliği nedeniyle yenileyin; eski raporu otomatik geçerli saymayın. | Yeni başlık kimliği ve onu kapsayan yenilenmiş rapor. |
| Kasım hazırlığı | Aralık bildirimi için teknik envanteri ve değişiklikleri toplayın. | Hangi cihazın hangi bilgiyle bildirileceğini gösteren kontrol kaydı. |
| Aralık sonuna kadar | Teknik bilgileri sorumlu müdür aracılığıyla yetkili idareye ve valiliğe, yani il sağlık müdürlüğüne bildirin. | İlgili muhataplara teslim edildiğini gösteren kayıtlar. |
Yeni cihazın 20 iş günlük bildirim süresini yalnız “ayın sonuna ekle” yöntemiyle hesaplamayın. Gerçek alım tarihi, iş günü hesabı ve teslim yöntemi üzerinden son günü yetkili idareyle netleştirin. Başlık değişimindeki rapor yenileme olayı ile yeni cihaz için öngörülen bildirim hükmünü aynı şey gibi kaydetmeyin.
Ölçüm raporunda 2025 değişikliği ne getirdi?
Ek-1/J-11.1.2'nin 11 Aralık 2025 tarihli değişikliği, raporun her yıl, cihaz alımında ve başlık değişiminde yenilenmesini açıkça düzenliyor. Hüküm; spektrofotometre ve lazer güç ölçümü kapsamında TS 13193 standardına göre TSE-HYB sahibi yetkili servisleri veya muayene kuruluşlarını esas alıyor.
Bu nedenle 2024 tarihli bir görüşte geçen kuruluş tarifini, 2025'te değişen hükmün yerine güncel ve tek seçenekmiş gibi yazmayın. Teklif aldığınız kuruluşun ilgili kapsamını, düzenleyeceği raporu ve cihaz–başlık eşleşmesini doğrulayın. Buradaki açıklama herhangi bir kuruluşun yetkisinin tek tek onaylandığı anlamına gelmez.
Yıllık rapor, yıllık teknik bildirim ve denetim üç ayrı kayıttır. Birine ilişkin evrakın varlığı diğer ikisinin tamamlandığını kanıtlamaz.
Doldurulmuş olay kartı: başlık değiştiğinde ne açık kalır?
U-13, gerçek cihaz veya denetim sonucu içermeyen temsilî bir iç takip örneğidir.
| Alan | U-13 kaydı |
|---|---|
| İzlenen ekipman | İç envanterde A olarak adlandırılan cihaz; gerçek seri numarası kullanılmıyor. |
| Olay | Başlık 20 Ekim 2026'da değişti. |
| Eldeki belge | Değişiklik öncesindeki başlığı gösteren ölçüm raporu. |
| Açık iş | Yeni başlık kimliğinin rapora işlenmesi ve mevzuattaki yenilemenin tamamlanması. |
| İç operasyon kararı | Yeni başlığı kapsayan belge ve gerekli kontroller netleşene kadar bu cihaz için yeni randevu açılmaması. Bu, örnekte işletmenin aldığı tedbir; resmî kapatma kararı değil. |
| Sorumlu | Sorumlu müdür belgeyi ve muhatapları takip ediyor; resepsiyon yalnız cihazın randevuya açık olup olmadığını görüyor. |
| Kapanış kanıtı | Gerçekten alınmış yeni raporun tarihi, cihaz ve başlıkla eşleşmesi; gerekiyorsa bildirim teslim kaydı. Henüz alınmadığı için kart “tamamlandı” işaretlenmiyor. |
Kartın işe yarayan kısmı renkli bir takvim değil, açık iş ile kapanış kanıtını ayırmasıdır. “Servisle konuştuk” veya “randevu aldık” raporun hazır olduğu anlamına gelmez. Yeni cihaz alınırsa 20 iş günlük bildirim işi ayrıca açılır.
Denetimde hangi dosya gösterilir?
Her cihaz için teknik kimlik, cihaz ve başlık bilgisi, ilgili ölçüm raporu, bildirim teslim kayıtları ve sorumlu müdürün Ek-1/J-11.1.1 kapsamındaki yazılı beyanını birbirine bağlayın. İşyeri ruhsatı ve personel belgelerini de faaliyetle eşleştirin. Cihaz dosyası, çalışan yetkisi veya ruhsatın yerine geçmez.
Fatura, kira ve servis sözleşmeleri envanterin kaynağını açıklayabilir; bunlardan birinin bulunması ilgili raporu gereksiz kılmaz. Kiralık cihazda da sorumlu müdürün ve işyerinin mevzuat görevleri kaybolmaz. Mal sahibi ile servis sağlayıcının evrakı kimin temin edeceğini sözleşmede açıklaması, idareye karşı görevleri kendiliğinden devretmez.
Denetimde istenebilecek bütün belgelerin her işletmede aynı olduğu varsayılmamalı. Yetkili idarenin somut talebini kaydedin; gereksiz sağlık geçmişini geniş personel erişimine açılan genel denetim klasöründe toplamayın. KVKK'nın özel nitelikli veri açıklamasına göre sağlık verisinin işlenmesi ayrıca kanuni şartlar ve güvenlik tedbirleri gerektirir. Onam ve seans kaydı da bu teknik bildirim dosyasından ayrı ele alınmalıdır.
Eksik bulunursa “15 gün” hangi durumda geçerli?
Ek-1/J-11, aykırılık halinde Ek Madde 3'e atıf yapıyor. Ek Madde 3; ilk denetimden sonra, işletmecinin kusurundan kaynaklanan mevzuata aykırılık ve noksanlıklar için bir defaya mahsus 15 günlük giderme süresini düzenliyor. Giderilmezse 1608 sayılı Kanunun 1. maddesi kapsamındaki idari para cezası ile sıhhî işyerinde yetkili idarenin belirleyeceği, 15 günü geçmeyen faaliyetten men hükümleri gündeme geliyor; noksanlık giderilince men kaldırılıyor.
Yönetmeliğin 13. maddesindeki ilk ruhsat kontrolü ise ayrı bir durumdur: ruhsat sonrası bir aylık kontrol ve bir defalık 15 günlük düzeltme süresi; giderilmezse ruhsatın iptali ve kapatma hükmü içerir. Bu iki aşamayı aynı sonuç gibi anlatmayın.
Buradan “her ihlalde otomatik 15 gün çalışmaya devam edilebilir” sonucu çıkmaz. Aykırılığın niteliği, denetim aşaması ve ilgili diğer hükümler önemlidir. Somut tutanak ve tebliği okuyun; resmî süreyi yalnız bu rehberdeki takvimden belirlemeyin.
Denetimden önce sekiz soruluk iç kontrol
| Sıra | Kontrol sorusu | Örnekte aranacak kanıt |
|---|---|---|
| 1 | Fiziksel cihaz ile envanter aynı mı? | Cihaz kimliği ve fiilî konum. |
| 2 | Başlık değişiklikleri kayda işlendi mi? | Değişim tarihi ve yeni başlık kimliği. |
| 3 | Rapor güncel ekipmanı ve yenileme olayını kapsıyor mu? | Rapor içeriği; yalnız dosya adı değil. |
| 4 | Yıllık ve yeni cihaz bildirimleri ayrıldı mı? | Doğru muhataplara teslim kayıtları. |
| 5 | Sorumlu müdür ve personel belgeleri faaliyetle eşleşiyor mu? | İlgili güncel belgeler ve görev kaydı. |
| 6 | Menüde salon kapsamını aşan işlem var mı? | Gerçek menü ile Ek-1/J faaliyet sınırlarının karşılaştırılması. |
| 7 | Tanıtımda tıbbi işlem veya yanıltıcı etki iddiası var mı? | Metnin bağlamı, tarihi ve gerekiyorsa düzeltilmiş sürümü. |
| 8 | Son tutanaktaki açık iş gerçekten kapandı mı? | Yapılan işlem ve teslim kanıtı; yalnız “tamam” notu değil. |
Sosyal medya incelemesini yalnız yasak kelime aramasıyla bitirmeyin. “Tedavi” sözcüğü silinmiş olsa bile görsel veya açıklama tıbbi sonuç vaat edebilir. Onaylı son metni, değişiklik tarihini ve önceki sürümü birlikte kaydetmek tekrar kontrolü kolaylaştırır.
Denetim gününde personel bilmediği rapor tarihi veya yetki hakkında tahmin yürütmemeli. “Bu dosyanın güncel nüshasını sorumlu müdürden getiriyorum” demek, eksik belgeyi varmış gibi anlatmaktan daha işlevlidir. NEFES'in güzellik işletmeleri içerik hizmeti menü ve tanıtım metinlerinin açık sunumuna yardımcı olabilir; ruhsat veya mevzuata uygunluk onayı vermez.
Sık sorulan sorular
Bildirim nereye yapılır?
Ek-1/J-11, teknik bilgilerin sorumlu müdür tarafından yetkili idareye ve valiliğe, il sağlık müdürlüğüne bildirilmesini düzenler. Tek bir yere verilen evrakın bütün muhataplara teslim sayıldığını varsaymayın; yerel teslim usulünü ve kayıtlarını doğrulayın.
Rapor her yıl mı yenilenir?
Evet. Ek-1/J-11.1.2 yıllık yenilemenin yanında cihaz alımı ve başlık değişikliğinde de yenileme öngörür. Aralık teknik bildirimi bu rapor yenilemesinin yerine geçmez.
Cihazımı kiraladım, bildirim kimin sorumluluğunda?
Hüküm teknik bildirim görevini sorumlu müdür üzerinden düzenler. Kiralama, işyerinin ve sorumlu müdürün görevlerini ortadan kaldırmaz. Cihaz sahibinin hangi belgeyi ne zaman vereceği ayrıca yazılılaştırılmalıdır.
Denetimi kim yapar?
Ek-1/J-11'de yetkili idarenin denetimine il sağlık müdürlüğü temsilcisinin de katılması öngörülür. Şubat ve Ağustos yanında uygun görülen diğer zamanlarda da denetim yapılabilir.
Ölçüm raporunu hangi kuruluştan almalıyım?
Güncel 11.1.2 hükmündeki ölçüm kapsamı ile TS 13193 standardına göre TSE-HYB sahibi yetkili servis veya muayene kuruluşu seçeneklerini kontrol edin. Seçtiğiniz kuruluşun ilgili kapsamını ve raporun cihaz–başlık eşleşmesini doğrulayın; eski bir görüşteki kuruluş tarifini tek güncel seçenek saymayın.
Birden fazla şubem varsa takvimi nasıl tutmalıyım?
Her işyeri, cihaz, başlık ve bildirim muhatabını ayrı kaydedin. Merkezden takip yapılabilir; aynı rapor veya teslim kaydının başka cihazı ya da şubeyi kapsadığını varsaymayın. Ortak takvimde açık işin hangi işyerine ait olduğu görünmelidir.
Kaynak ve inceleme notu
25 Ekim 2026 incelemesinde, aynı gün alınmış resmî UYAP mevzuat metninin Ek-1/J-11, 11.1.1–11.1.3, 13.2 ve 16 hükümleri; 13. madde ve Ek Madde 3 birlikte okundu. Rapor açıklaması 11 Aralık 2025 değişikliğini içerir. 2024 görüşü güncel rapor şartının yerine kullanılmadı. Bu rehber genel işletme takibidir; belirli bir cihazın, kuruluşun veya işletmenin uygunluğu hakkında verilmiş resmî karar değildir.
